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�N��(�˂�)���Ώo(���������)������(�����킯)����(����)���Ă��܂��B ���̃y�[�W���擪(����Ƃ�)�� 助成金や補助金は、借金とは異なり、返済不要の資金です。 ただ、申請するとしても、どういった助成金があるのか?そして、どんなタイミングで出るのか?というのは気になりますよね。 事前に教えてくれる方法はないのか?という素朴な疑問から、今回は国家予算編成のプロセスから大胆予想をしてみたいと思います。 この記事の目次1. 国家予算って何?国家予算とは、政府が管理する歳入・歳出の計画のことで、政府によって毎年編成されます。 ・・・ということは、補助金や助成金は、国が力を入れていきたい事業や政策に対して助成されるものである為、「何に対して予算が出るのか」「どんなタイミング、手順で予算組がされるのか」が分かれば、平成30年度に出る補助金・助成金を考えるヒントになりそうです。 それでは、早速見ていきましょう。 1.「一般会計予算」と「特別会計予算」国家予算には、大きく「一般会計予算」と「特別会計予算」があります。 「一般会計予算」とは、当初予定されていた予算のことです。 「特別会計予算」とは、特定の事業のために特定の収入を得るもの、例えば、東日本大震災復興特別会計等があります。 【特別会計の要件】 単一の会計では運営実績などが不明確になってしまう場合、特定の歳入と特定の歳出を一般会計と区分して経理することで、特定の事業や資金運用の状況を明確化することが狙いです。 2. 「本予算」「補正予算」「暫定予算」国の予算の種類には、大きく「本予算」「暫定予算」「補正予算」があります。 ①本予算本予算は、一会計年度の財政計画に基づいて算出された年間予算のことです。 ②暫定予算仮に3月末までに予算が決まらない場合、本予算が成立するまでの暫定措置として編成される予算のことです。 ③補正予算予算成立後、事情の変更により予算内容を変える必要が起きた場合、当初決まった予算を変更するものです。 2.概算要求ってなに?1月に召集される通常国会に提出する予算案に先立ち、各府省庁は、必要な経費の見積書を前年度の8月末までに財務省に提出します。 必要な経費の見積書を概算請求書と言い、これには概算要求基準が設けられており、歳出の無制限な増大を抑制や、国が重点的に投資すべき項目を示す目的があります。 3.予算編成のプロセス前年度8月末までに、概算要求書を財務省に提出し、それを元に、1月に召集される通常国会で審議がされます。 前年度の決済を行いながら、本年度の予算を執行し、来年度の予算を編成するという同時進行になるので、なかなか大変そうですね。 1.本予算執行までのスケジュール6~7月各府省庁にて概算要求に向けた準備 8月概算要求 9~12月予算編成の作業 12月中旬財務省原案の策定 12月下旬政府案の閣議決定 翌1~3月国会審議&予算成立 翌4月~予算の執行 翌々4月~決済 4.大胆予想それでは早速、来年度の強化されていきそうな助成金を大胆予想してみたいと思います! まず始めに、全体感を把握すべく、ニッポン一億総活躍プランについて見ていきたいと思います。 1.ニッポン一億総活躍プランとは一億総活躍社会は、少子高齢化の問題に真正面から立ち向かうものとして、旧三本の矢の経済政策の強化と、子育て支援や社会保障の基盤を強化する事で、新たな経済社会システム創りに挑戦しようとするものです。 旧三本の矢:「大胆な金融政策」「機動的な財政政策」「民間投資を喚起する成長戦略」 2.ニッポン一億総活躍プランに向けた施策の抜粋一億総活躍社会の実現に向けた横断的課題である働き方改革の方向性①同一労働同一賃金の実現など非正規雇用の待遇改善 「希望出生率 1.8」に向けた取組の方向性①子育て・介護の環境整備 「介護離職ゼロ」に向けた取組の方向性①介護の環境整備 「戦後最大の名目 GDP600 兆円」に向けた取組の方向性①第4次産業革命 10 年先の未来を見据えたロードマップ「戦後最大の名目 GDP600 兆円」に向けた施策について 「希望出生率1.8」「介護離職ゼロ」に向けた施策について 参考:ニッポン一億総活躍プラン 平成28年6月2日閣議決定 https://www.kantei.go.jp/jp/singi/ichiokusoukatsuyaku/pdf/plan1.pdf やるべきこと、しいて言えば出来ることがたくさんあることが分かりますね。 3.概算要求基準の意味概算要求基準が設けられている理由の一つに、内外に対して国が重点的に投資すべき項目を示す、というものがあります。 …この仮説は正しいのか? 4.平成29年度の概算要求平成29年度の概算要求は、下記になります。 「平成 29 年度予算の概算要求に当たっての基本的な方針について」(平成 28 年 8 月 2 日閣議了解)の骨子より抜粋 ①年金・医療等について前年度当初予算額に高齢化等に伴う増加額(6,400 億円)を加算した範囲内で要求。 ②地方交付税交付金等「経済・財政再生計画」との整合性に留意しつつ要求。 ③その他の経費前年度予算額の 100 分の 90(「要望基礎額」)の範囲内で要求。 ④「ニッポン一億総活躍プラン」、「基本方針 2016」及び「日本再興戦略2016」(平成28年6月2 日閣議決定)等を踏まえた諸課題について「新しい日本のための優先課題推進枠」を設け、各省は上記要望基礎額の 100 分の 30 の範囲内で要望。 5.平成29年度の本予算概算要求にもとづき、政府案が平成28年12月22日に閣議決定されました。 平成29年度予算のポイントは、下記です。 参考:財務省HP 当然と言えば当然なのですが、概要請求と大差ないかと思います。 ※突っ込みどころ満載であればすみません。 6.平成30年度の概算要求それでは、今年度の概算要求はどうでしょうか。 「平成30年度予算の概算要求に当たっての基本的な方針について」(平成29年7月20日閣議了解)の骨子より抜粋 ①年金・医療等について前年度当初予算額に高齢化等に伴う増加額(6,300 億円)を加算した範囲内で要求。 ②地方交付税交付金等「経済・財政再生計画」との整合性に留意しつつ要求。 ③義務的経費について前年度予算額と同額を要求。参議院議員通常選挙に必要な経費の減などの特殊要因については加減算。義務的経費を見直し裁量的経費で要求する場合は、後述の要望基礎額に含める。その上で、聖域を設けることなく抜本的な見直しを行い、可能な限り歳出の抑制を図る。 ④その他の経費前年度予算額の 100 分の 90(「要望基礎額」)の範囲内で要求。 ④「ニッポン一億総活躍プラン」、「基本方針 2016」及び「日本再興戦略2016」(平成28年6月2 日閣議決定)等を踏まえた諸課題について「新しい日本のための優先課題推進枠」を設け、各省は上記要望基礎額の 100 分の 30 の範囲内で要望。 ほぼほぼ前年度と相違ない気もしますが、 ※義務的経費とは 下記、「平成 30 年度予算の概算要求に当たっての基本的な方針について」より抜粋 素人的目線で考えると、目立つのはやはり義務的経費の項目が追加された事のように思います。 7.大胆予想前年度もニッポン一億総活躍プランがベースだったように、今年度も比重は大きくなるかと思います。 ニッポン一億総活躍プランのロードマップで もし、前半と後半に分けて考えているのであれば、前半完結編の年度になります。 「戦後最大の名目 GDP600 兆円」に向けた取組の方向性は下記です。 上記の問題を解決していくためには、企業とも連携し、協力し合っていかなければなりません。 5.まとめ平成30年度はどんな補助金が出るのかな?といった素朴な疑問について、国家予算編成のプロセスから大胆予想してみました。 ニッポン一億総活躍プランがあり、それをベースに予算組がされ、閣議決定・国会提出され、審議・決定がされます。 平成30年度の予算の決定はまだ先ですが、概算要求を元に予想すると、“テレワーク”や、“業務改善”“観光事業”などにより力を入れるような気がします。 ただ、予算がある中で動いている補助金・助成金である為、枠がいっぱいになれば、自ずと受付も終了となるものも少なくありません。 新聞やニュース番組もそうですが、お気に入りのサイトをブックマークする等で、上手く情報を取り入れていきましょう! 是非、情報収集の一つとして、この補助金ポータルも定期的にチェックしてみてくださいね。 補助金ポータル編集部 株式会社補助金ポータル 補助金ポータル編集部では、年間で3000~5000件公開・更新されている各省庁や地方自治体の情報を常に確認し最新の公募情報から、補助金や助成金の要件や申請方法などをご紹介。 |